1.1. Phòng Tổ chức - hành chính.
1.2. Phòng Tài vụ.
1.3. Phòng Pháp Chế.
1.4. Phòng Quản lý cảng
1.5. Phòng An toàn và Thanh tra hàng hải.
1.6. Đại diện Cảng vụ hàng hải Hải Phòng tại Cát Hải.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2009, bãi bỏ các quy định trước đây trái với Quyết định này.
Điều 3. Trưởng các Phòng, Đại diện thuộc Cảng vụ hàng hải Hải Phòng chịu trách nhiệm thi hành quyết định này và phân công nhiệm vụ cụ thể các cán bộ viên chức của phòng, đơn vị mình./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Cục HHVN (để báo cáo);
- Lưu VT + TCHC.
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA PHÒNG NGHIỆP VỤ, ĐẠI DIỆN
CỦA CẢNG VỤ HÀNG HẢI HẢI PHÒNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 199 /QĐ-CVHHHP
ngày 21 tháng 3 năm 2008 của Giám đốc Cảng vụ hàng hải Hải Phòng)
I- PHÒNG TỔ CHỨC HÀNH CHÍNH:
1. Chức năng: Tham mưu cho Giám đốc về công tác tổ chức cán bộ, lao động, tiền lương, thi đua, khen thưởng, kỷ luật, quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng về nghiệp vụ chuyên môn, các chế độ chính sách cho cán bộ viên chức, hành chính quản trị, bảo vệ chính trị nội bộ và bảo vệ quân sự.
2. Nhiệm vụ:
2.1. Đề xuất về cơ cấu tổ chức bộ máy trong cơ quan, chế độ phân cấp, phân công nhiệm vụ của các phòng, đại diện thuộc Cảng vụ hàng hải Hải Phòng phù hợp với quy định của pháp luật. Xây dựng kế hoạch biên chế, công tác tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ viên chức theo quy định của pháp luật.
2.2. Thực hiện công tác bảo vệ chính trị nội bộ, quản lý hồ sơ công chức, viên chức theo phân cấp. Tham mưu cho Giám đốc, cấp uỷ về quy hoạch, đề bạt, khen thưởng, kỷ luật công chức, viên chức và thực hiện việc điều động công chức, viên chức khi được phê duyệt.
2.3. Xây dựng các kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, đề xuất và triển khai các công tác về lao động, tiền lương, trang cấp bảo hộ lao động, an toàn và vệ sinh lao động.
2.4. Xây dựng các quy chế khen thưởng, kỉ luật, quy chế dân chủ trong cơ quan, quy chế phân phối tiền lương, tiền thưởng, quy chế trích lập và sử dụng các quỹ áp dụng trong nội bộ cơ quan, trang cấp bảo hộ lao động, an toàn và vệ sinh lao động, chính sách bảo hiểm xã hội, giải quyết các chế độ nghỉ hưu, mất sức, thôi việc.
2.5. Thực hiện các thủ tục về chính sách với công chức, viên chức trong cơ quan, đề nghị kế hoạch lương, chuyển xếp lương, nâng bậc lương, lập bảng thanh toán tiền lương, tiền công hàng tháng, cập nhật vào sổ bảo hiểm xã hội, chế độ nghỉ phép. Theo dõi bảng chấm công, tiền lương và các loại phụ cấp của công chức, viên chức theo chế độ quy định.
2.6. Triển khai hợp đồng lao động và thực hiện chính sách đối với người lao động theo quy định.
2.7. Thực hiện nghiệp vụ hành chính, văn thư như: tiếp nhận và chuyển công văn, ấn phẩm đến và đi, lưu trữ, công văn giấy tờ, duy trì trực hành chính, quản lý và sử dụng con dấu đúng quy định, tiếp đón khách, đôn đốc và kiểm tra công tác vệ sinh của các phòng và duy trì vệ sinh nơi công cộng. Thường trực Hội đồng cơ quan, thông báo những kết luận và chủ trương của lãnh đạo tới công chức, viên chức để thực hiện.
2.8. Phối hợp với các phòng, đơn vị thực hiện công tác quản trị, mua sắm và cấp phát văn phòng phẩm, ấn phẩm, tài liệu, trang thiết bị và tài sản cơ quan. Quản lý về vật tư, nhiên liệu, giám sát kế hoạch sửa chữa canô, ôtô, duy trì sẵn sàng phục vụ nhu cầu công tác của lãnh đạo và các phòng.
2.9. Thực hiện trực bảo vệ 24/24h bảo vệ an toàn tài sản, giữ gìn trật tự nội vụ, phòng chống cháy, nổ trong cơ quan.
2.10. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Giám đốc.
II- PHÒNG TÀI VỤ:
1. Chức năng: Tham mưu cho Giám đốc về quản lý tài sản và kinh phí được giao, tổ chức thu, nộp, quản lý và sử dụng các loại phí theo quy định hiện hành.
2. Nhiệm vụ:
2.1. Tổ chức bộ máy kế toán nhằm quản lý và sử dụng đúng mục đích đối với tài sản được Nhà nước giao, kinh phí do ngân sách Nhà nước cấp, thu thập xử lý thông tin, số liệu kế toán và lập báo cáo tài chính theo chuẩn mực và chế độ kế toán.
2.2. Thực hiện việc lập dự toán thu và tổ chức thu nộp ngân sách Nhà nước các loại phí, lệ phí hàng hải theo quy định. Lập dự toán và triển khai chi đảm bảo cho hoạt động quản lý của cơ quan theo quy định hiện hành và theo hướng dẫn của Cục Hàng hải Việt Nam.
2.3. Theo dõi, giám sát các khoản thu, chi tài chính, thanh toán nợ và nộp Ngân sách Nhà nước. Thanh toán các chế độ, chính sách khác về tài chính trong nội bộ cơ quan. Triển khai kế hoạch tiền lương, duyệt danh sách tính trả lương hàng tháng cho công chức, viên chức cơ quan.
2.4. Thực hiện chế độ kiểm kê, mua bán, thanh lý tài sản của cơ quan theo quy định hiện hành của Nhà nước.
2.5. Lưu trữ chứng từ, sổ sách tài liệu kế toán theo quy định của pháp luật.
2.6. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Giám đốc.
III- PHÒNG PHÁP CHẾ.
1.Chức năng: Tham mưu cho Giám đốc về nghiệp vụ pháp chế và quản lý hoạt động hàng hải tại cảng biển Hải Phòng và khu vực quản lý của Cảng vụ hàng hải Hải Phòng.
2. Nhiệm vụ.
2.1.Chủ trì xây dựng kế hoạch và cử cán bộ phụ trách về công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế về hàng hải mà Việt Nam là thành viên.
2.2.Chủ trì góp ý kiến xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành theo yêu cầu của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền và soạn thảo các văn bản quản lý hoạt động hàng hải thuộc thẩm quyền của Giám đốc Cảng vụ hàng hải Hải Phòng.
2.3. Chủ trì giám sát hoạt động hàng hải của tàu thuyền, các doanh nghiệp chủ tàu, đại lý hàng hải tại cảng biển, tham gia kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về an toàn, an ninh hàng hải và phòng ngừa ô nhiễm môi trường đối với các hoạt động hàng hải tại cảng biển.
2.4. Tổ chức thường trực 24/24 giờ trong ngày, thực hiện việc tiếp nhận và xử lý thông tin có liên quan về hoạt động hàng hải, an toàn hàng hải, an ninh hàng hải và phòng chống ô nhiễm môi trường, đề xuất kế hoạch điều động và chỉ định vị trí neo đậu cho tàu thuyền khi hoạt động tại cảng biển, đề xuất kế hoạch điều động tàu thuyền phòng, chống lụt, bão, tìm kiếm cứu nạn trong khu vực cảng biển Hải Phòng.
2.5. Cấp phép, giám sát tàu thuyền ra, vào và hoạt động tại cảng biển và giải quyết các thủ tục hành chính khác có liên quan đến hoạt động quản lý Nhà nước về hàng hải cho cỏc tàu thuyền tại khu neo Bạch đằng và từ Vật Cách đến cảng dầu 19-9.
2.6. Tổng hợp tình hình hoạt động kinh doanh, khai thác cảng biển, vận tải biển và dịch vụ hàng hải trong khu vực trách nhiệm của Cảng vụ hàng hải Hải Phòng, thực hiện thống kê số liệu, lập báo cáo theo quy định.
2.7. Đề xuất việc tạm giữ tàu biển theo quy định tại Điều 68 (c), (d) và (đ)Bộ luật Hàng hải Việt Nam năm 2005 và triển khai thực hiện quyết định bắt giữ tàu biển và giải phóng tàu biển của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
2.8. Chủ trì điều hành việc phối hợp hoạt động giữa các cơ quan, Nhà nước chuyên ngành tại cảng biển.
2.9. Xuất xác nhận việc trình "Kháng nghị hàng hải" theo quy định.
2.10. Lập biên bản đề xuất xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng hải trình Giám đốc quyết định và lập hồ sơ đề xuất lên cấp có thẩm quyền các trường hợp xử phạt vượt quá thẩm quyền của Giám đốc Cảng vụ hàng hải và theo dõi thực hiện.
2.11. Điều hành hoạt động của xe 12 chỗ, quản lý trạm thường trực tại Bạch Long Vỹ, Vật Cách và Chùa Vẽ.
2.12. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Giám đốc.
* Trạm thường trực tại Bạch Long Vĩ, Vật cách, Chùa Vẽ thực hiện các nhịêm vụ sau:
- Giải quyết thủ tục cho tàu thuyền đến, rời cảng và các thủ tục hành chính có liên quan đến hoạt động hàng hải theo phân cấp tại khu vực Bạch Long Vỹ, Vật Cách, Chùa Vẽ.
- Giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn hàng hải, an ninh hàng hải, phòng ngừa ô nhiễm môi trường, vệ sinh và trật tự hàng hải đối với các hoạt động hàng hải trong khu vực được phân công theo dõi.
- Thu các loại phí và lệ phí hàng hải theo phân cấp và quy trình thu, nộp theo quy định của Giám đốc.
IV- PHÒNG AN TOÀN VÀ THANH TRA HÀNG HẢI.
1.Chức năng: Tham mưu cho Giám đốc về nghiệp vụ an toàn phòng ngừa ô nhiểm và công tác thanh tra hàng hải.
2. Nhiệm vụ:
2.1. Xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến và tổ chức thực hiện pháp luật Hàng hải Việt Nam và các Điều ước quốc tế về hàng hải mà Việt Nam là thành viên liên quan đến công tác an toàn hàng hải, an ninh hàng hải và phòng ngừa ô nhiễm môi trường.
2.2. Tham gia góp ý kiến xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền và soạn thảo văn bản theo yêu cầu của Giám đốc Cảng vụ hàng hải Hải Phòng.
2.3. Thực hiện việc điều tra, kết luận các vụ tai nạn hàng hải tại cảng biển và khu vực quản lý hoặc khi có yêu cầu của cấp có thẩm quyền.
2.4. Thực hiện kiểm tra Nhà nước tại cảng biển theo các quy định và hướng dẫn liên quan và tại các khu vực cảng biển khác khi có yêu cầu của cấp có thẩm quyền.
2.5. Đề xuất việc tạm giữ tàu biển theo quy định tại Điều 68 (a) và (b) Bộ luật Hàng hải Việt Nam năm 2005. Tổ chức thực hiện các quy định và hướng dẫn liên quan đến an ninh tàu biển và bến cảng trong khu vực quản lý theo phân cấp.
2.6. Thực hiện kiểm tra các tàu biển Việt Nam chạy tuyến Quốc Tế, tuyến nội địa. Chủ trì kiểm tra các tuyến luồng hàng hải.
2.7. Thực hiện về công tác phòng, chống cháy nổ tàu thuyền trong vùng nước cảng biển, phòng chống lụt, bão trong khu vực quản lý. Tổ chức phối hợp tìm kiếm cứu người gặp nạn trong vùng nước cảng biển, huy động người và các phương tiện cần thiết để thực hiện việc tìm kiếm, cứu nạn hoặc xử lý sự cố ô nhiễm môi trường.
2.8. Giải quyết các khiếu nại trong lĩnh vực hàng hải, lập biên bản đề xuất việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng hải trình Giám đốc quyết định.
2.9. Thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành hàng hải theo kế hoạch thanh tra đã được phê duyệt đối với tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài trong việc thực hiện pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên về:
- Đầu tư, xây dựng, quản lý, khai thác cảng biển, báo hiệu hàng hải và luồng hàng hải.
- An toàn hàng hải, an ninh hàng hải và phòng ngừa ô nhiễm môi trường của tàu biển hoạt động tại vùng nước cảng biển, thuỷ nội địa và lãnh hải Việt Nam theo phân cấp quản lý.
- Hoạt động khai thác cảng biển.
- Hoạt động nạo vét luồng tàu biển, cầu cảng và căn cứ vào nhiệm vụ thanh tra hàng hải
- Hoạt động vận tải biển và dịch vụ hàng hải.
- Hoạt động bảo đảm an toàn hàng hải và thông tin hàng hải.
- Hoạt động hoa tiêu hàng hải.
2.10. Kiến nghị hoặc trình cơ quan có thẩm quyền hoàn thiện chính sách, pháp luật về quản lý chuyên ngành hàng hải, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền đình chỉ việc thi hành hoặc huỷ bỏ những quy định trái pháp luật được phát hiện qua hoạt động thanh tra.
2.11.Phối hợp với thanh tra chuyên ngành khác và các cơ quan liên quan trong quá trình thanh tra có liên quan đến hàng hải thuộc phạm vi quản lý với cơ quan bảo vệ pháp luật trong việc phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
2.12. Thống kê và báo cáo số liệu theo quy định.
2.13. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Giám đốc.
V- ĐẠI DIỆN CẢNG VỤ HÀNG HẢI HẢI PHÒNG TẠI CÁT HẢI.
1.Chức năng: Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về hàng hải tại khu vực huyện đảo Cát Hải bao gồm: Bến phao neo Ninh tiếp, khu neo đậu Bến Gót, Lan Hạ và khu vực luồng Lạch Huyện, kờnh Hà Nam, Lan Hạ .
2. Nhiệm vụ:
2.1. Tổ chức thực hiện quy định về quản lý hoạt động hàng hải tại khu vực Huyện đảo Cát Hải (tính từ cảng Đình Vũ trở ra), điều tiết giao thông trên kênh Hà Nam và kiểm soát hoạt động của tàu thuyền trên luồng tàu biển.
2.2. Tuyên truyền phổ biến và kiểm tra giám sát việc thực hiện pháp luật về hàng hải của các tổ chức và cá nhân trong khu vực quản lý.
2.3. Kiểm tra, giám sát luồng cảng biển, hệ thống báo hiệu hàng hải trên luồng Lạch Huyện, Nam Triệu và kênh Hà Nam.
2.4. Cấp phép, giám sát hoạt động của tàu thuyền và các hoạt động hàng hải khác tại khu vực thuộc huyện đảo Cát Hải và khu vực từ Cảng tổng hợp Đình Vũ trở ra như cập mạn, sửa chữa tàu, thử tàu, hạ xuồng cứu sinh. Giải quyết theo uỷ quyền của Giám đốc Cảng vụ hàng hải Hải Phòng những vấn đề liên quan tới pháp luật phát sinh từ hoạt động hàng hải.
2.5.Tổ chức thường trực 24/24h trong ngày, tiếp nhận và xử lý thông tin về hoạt động hàng hải. Đề xuất với Giám đốc Cảng vụ hàng hải Hải Phòng kế hoạch điều động và vị trí neo đậu của tàu thuyền tại khu vực được giao quản lý.
2.6. Tổ chức phối hợp và huy động người, phương tiện cần thiết để thực hiện việc tìm kiếm cứu nạn hoặc xử lý sự cố làm ảnh hưởng tới môi trường khu vực được giao quản lý.
2.7. Đề xuất xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng hải với Giám đốc Cảng vụ hàng hải Hải phòng.
2.8. Thu, quản lý, sử dụng các loại phí, lệ phí hàng hải theo uỷ quyền của Giám đốc Cảng vụ hàng hải Hải Phòng.
2.9. Quản lý hoạt động của Trạm thường trực Đình vũ, chốt MA-10 và PA-06.
2.10. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Cảng vụ hàng hải Hải Phòng giao.
VI- PHÒNG QUẢN LÝ CẢNG
1. Chức năng:
Tham mưu cho Giám đốc về thực hiện chức năng quản lý nhà nước chuyên ngành hàng hải đối với các hoạt động liên quan đến việc đầu tư xây dựng, khai thác và sử dụng bến cảng, cầu cảng, khu chuyển tải, khu neo đậu, luồng hàng hải và công trình khác trong vùng nước cảng biển Hải Phòng.
2. Nhiệm vụ:
2.1. Chủ trì phối hợp với các bộ phận liên quan tham gia đúng góp ý kiến xây dựng các văn bản quy hoạch pháp luật chuyên ngành của cơ quan có thẩm quyền về đầu tư, xây dựng, khai thác và sử dụng các công trình hàng hải và kết cấu hạ tầng bến cảng. Soạn thảo các văn bản theo sự chỉ đạo của Giám đốc.
2.2. Chủ trì phối hợp với các bộ phận liên quan góp ý kiến về quy hoạch, kế hoạch, xây dựng phát triển cảng, khu chuyển tải, khu neo đậu, luồng hàng hải trong vùng nước cảng biển Hải Phòng.Soạn thảo các văn bản theo sự chỉ đạo của Giám đốc.
2.3. Xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật có liên quan đến đầu tư, khai thác và sử dụng các công trình hàng hải, kết cấu hạ tầng cảng đến các đơn vị, cá nhân liên quan.
2.4. Soạn thảo các văn bản thỏa thuận cho các phương tiện thuỷ hoạt động thi công xây dựng công trình thuỷ, thi công nạo vét, khai thác cát.
2.5. Đối với công tác kiểm tra, giám sát:
- Chủ trì phối hợp với các phòng, đại diện Cát Hải kiểm tra định kỳ hàng năm về kỹ thuật khai thác cầu cảng của các doanh nghiệp Cảng, đơn vị đóng, sửa chữa tàu biển; kiểm tra vị trí xây dựng các công trình thuỷ trong vùng nước cảng biển Hải Phòng sau khi cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
- Phối hợp với các phòng, đại diện Cát hải kiểm tra các hoạt động hàng hải trong vùng nước cảng biển Hải Phòng.
2.6. Quản lý trạm Phà Rừng, khu vực Minh Đức.
2.7. Lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng hải, trình giám đốc quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
2.8. Tổng hợp, thống kê số liệu liên quan đến thông số khai thác cầu cảng, luồng hàng hải, báo hiệu hàng hải, khu chuyển tải, thông báo hàng hải, hoạt động nạo vét và các công trình thuỷ công khác; Thực hiện chế độ báo cáo theo quy định.
2.9. Thực hiện nhiệm vụ khác theo sự phân công, chỉ đạo của Giám đốc.